- 

GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY SEKRETARIAT PREZESA 
00-925 WARSZAWA, al. Niepodległości 208 
Tel. (022) 608 3\ 11,6083244, fax (022) 825 82 83, e-mail: Sekretariat-SP@stat.gov.pl 
SP-16-5672/KU-165/2005 
Warszawa, dn. 28-11-2005 r. 
Stowarzyszenie Forum Recyklingu Samochodów Al. Jerozolimskie 202 
02-486 Warszawa 
W związku z wystąpieniem z dnia 5 października 2005 r. (data wpływu do GUS 17.10.2005 r.), dotyczącym informacji udzielonych przez Urząd Statystyczny w Łodzi: w piśmie z dnia 08.09.2005 r. znak: OK-5672/KU-5390/2005 na wniosek "AUTO KASACJA" z Warszawy, w piśmie z dnia 14.09.2005 r. znak: OK-5672/KU-5283/2005 na wniosek P.H.U. "AUTO-SKUP" z Siedlec, w piśmie z dnia 14.09.2005 r. znak: OK-5672/KU-5230/2005 na wniosek P.U.H.P. "AMBIT" Sp. z o. o. z Białegostoku - Sekretariat Prezesa uprzejmie wyjaśnia, co następuje. 
Zgodnie z zasadami metodycznymi stosowanej do celów podatkowych Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) - wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. (Dz. U. Nr 42, poz. 264 z późn. zm.) oraz zgodnie z obowiązującą od dnia I maja 2004 r. Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług (PKWiU) - wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004 r. (Dz. U. Nr 89, poz. 844 z późn. zm.) usługami są czynności (będące końcowymi efektami działalności) o charakterze usługowym, świadczone przez podmioty gospodarcze na rzecz innych podmiotów gospodarczych lub na rzecz ludności. Podstawowym kryterium kwalifikacyjnym jest rodzaj wykonywanych czynności i ich końcowy  efekt. 
Usługi zagospodarowywania (recyklingu) odpadów (poza działalnością handlową) polegające na przetwarzaniu odpadów surowców metalowych i niemetal owych na surowce wtórne klasyfikowane są w zakresie działu PKWiU 37 "Surowce wtórne" - wg PKWiU z 2004 r. (wg PKWiU z 1997 r. klasyfikowane były w zakresie działu PKWiU 37 "Usługi odzyskiwania materiałów z odpadów (recykling)"): 
•	w przypadku odpadów metalowych w grupowaniu PKWiU 37.10.10-00.00 "Usługi przetwarzania metalowych odpadów, włączając złom, z wyłączeniem likwidacji i złomowania statków" - wg PKWiU z 2004 r. - (wg PKWiU z 1997 r. mieściły się w grupowaniu PKWiU 37.10.10-00.00 "Usługi odzyskiwania metali z odpadów"); 
•	w przypadku odpadów niemetal owych w grupowaniu PKWiU 37.20.10-00.00 "Usługi przetwarzania niemetal owych odpadów, włączając złom" - wg PKWiU z 2004 r. - (wg PKWiU z 1997 r. klasyfikowane były w grupowaniu PKWiU 37.20.10-00.00 "Usługi odzyskiwania materiałów niemetalowych z odpadów"). 
Ponadto, warunkiem zaliczenia usług do działu 37 jest konieczność stosowania procesu mechanicznego lub chemicznego oraz wymóg, aby uzyskane produkty wyjściowe nadawały się do dalszej przeróbki i traktowane były jako półprodukt. 
Mechaniczne zgniatanie metalowych przedmiotów, takich jak stare samochody, niesprawne pralki, stare rowery itp. i późniejsze ich sortowanie, po uprzednim usunięciu z nich substancji i materiałów niebezpiecznych - objęte jest zakresem ww. grupowania PKWiU 37.10.10-00.00. 
Odzyskane materiały odsprzedawane innym jednostkom klasyfikowane są w poszczególnych grupowaniach PKWiU w zależności od rodzaju surowca wtórnego na bazie którego zostały wytworzone (działy 14-36). 

	FORS 219/2005

Natomiast obróbka odpadów niezdatnych do wykorzystania w procesie produkcji, lecz przeznaczonych do usunięcia: 
•	wg PKWiU z 1997 r. objęta była działem PKWiU 90 "Usługi w zakresie gospodarki ściekami oraz wywozu i unieszkodliwiania odpadów, usługi sanitarne i pokrewne", 
•	wg PKWiU z 2004 r. objęta jest działem PKWiU 90 "Usługi w zakresie gospodarki ściekami oraz gospodarowania odpadami, usługi sanitarne i pokrewne". 
Jednocześnie Sekretariat Prezesa wyjaśnia, że w zakresie grupowania PKWiU 51.57.10-00.00 "Usługi w zakresie handlu hurtowego odpadami i złomem" (wg PKWiU z 1997 r.) i odpowiednio grupowania PKWiU 51.57.10-00.00 "Usługi w zakresie handlu hurtowego odpadami i złomem" (wg PKWiU z 2004 r.) mieści się: 
•	sprzedaż hurtowa złomu i odpadów metalowych i niemetalowych oraz materiałów przeznaczonych do powtórnego wykorzystania, włącznie ze zbieraniem, sortowaniem, rozmontowaniem zużytych wyrobów np. samochodów w celu odzyskania części nadających się do ponownego wykorzystania, jednakże bez procesu dalszego przekształcania 
•	demontaż wraków samochodowych (demontaż samochodów, sprzedaż hurtowa wraków samochodów, sprzedaż części z wraków samochodowych odbiorcom prywatnym i przemysłowym). 
Dodatkowo Sekretariat Prezesa wyjaśnia, że zgodnie z postanowieniem art. 25 i 40 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. Nr 88, poz. 439 z późno zm.) służby statystyki publicznej są uprawnione do interpretowania obowiązujących standardów klasyfikacyjnych, co oznacza pomoc zainteresowanym podmiotom w wyborze grupowania określonego wyrobu lub usługi, których zaklasyfikowanie leży w gestii samego producenta lub usługodawcy, co wynika wprost z zasad metodycznych klasyfikacji. 
Upoważnione jednostki służb statystyki publicznej zajmują stanowisko odpowiadając n~ pisemny wniosek zainteresowanego i na podstawie informacji przez niego dostarczonych, nie mając podstaw ani możliwości weryfikacji tych informacji. Informacje udzielane przez jednostki służb statystyki publicznej nie mają charakteru wiążącego i nie są skierowane na wywołanie określonych skutków prawnych. Są one jedynie pomocą dla wnioskodawcy mającego trudności w samodzielnym ustaleniu właściwego grupowania wyrobu czy usługi i tylko tak mogą być traktowane. Ocena czy wyrób lub usługa spełniają warunki zaklasyfikowania do wskazywanego grupowania nie leży w gestii służb statystyki publicznej. 
Pozostające w gestii Głównego Urzędu Statystycznego informacje odnoszą się wyłącznie do informowania co mieści się w zakresie poszczególnych klas i podklas PKWiU, a nie zaklasyfikowania konkretnych wyrobów czy usług w konkretnej sytuacji. 
Do wiadomości: 
Urząd Statystyczny w Łodzi 
DYREKTOR 
h . 
t' 

JERZY JASZCZAK 
1.	
huo://www.stat.gov.pl