Warszawa 2004-06-04

Komunikat prasowy

Stowarzyszenie Forum Recyklingu Samochodów akronim FORS ma siedzibę w Alejach Jerozolimskich 202, 02-486 Warszawa. Zrzesza 132 członków. Wśród członków największą grupę stanowią osoby prowadzący stacje demontażu. Każdego roku organizowane jest walne.

zebranie członków Stowarzyszenia. W tym roku w dniu 3 czerwca w Centrum Konferencyjnym Daewoo-FSO przy ul. Jagiellońskiej 71oprócz Walnego Zebrania zorganizowano debatę z udziałem:

oraz dodatkowo około 100 właścicieli składnic złomu którzy aktualnie posiadają upoważnienie wojewodów do wystawiania zaświadczeń potrzebnych do wyrejestrowania pojazdów a którzy do tej pory nie byli członkami stowarzyszenia. W tym roku zainteresowanie przyszłością stacji demontażu było szczególnie duże.

Intensywne prace nad implementacją obowiązującej w Unii Europejskiej(do której przystąpiliśmy) Dyrektywy 2000/53/EC dotyczącej recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji do prawa polskiego trwają już ponad dwa lata. Efekty są mizerne. Poprzedni projekt opracowany przez Rząd druk sejmowy Nr 1173 został w trzecim czytaniu odrzucony przez SEJM . Obecny ,tym razem poselski projekt ustawy, druk sejmowy Nr 2597 w opinii Biura Studiów i Ekspertyz Kancelarii Sejmu oraz Komisji Europejskiej okazał się niezgodny z Dyrektywą. Mimo to decyzją Sejmu został przyjęty do dalszych prac i skierowany do Komisji Ochrony Środowiska z zaleceniem usunięcia niezgodności .

Aktualnie trwające prace w nadzwyczajnej podkomisji Sejmu do rozpatrzenia poselskiego projektu ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji są obserwowane ze zniecierpliwieniem przez osoby zajmujące się tą działalnością. Interesują ich zmiany warunków w jakich im przyjdzie działać.

Kilka informacji o recyklingu samochodów

Recykling samochodów wycofanych z eksploatacji jest obecnie jednym z ważniejszych zadań ekonomicznych i ekologicznych w świecie i w Polsce. Właściwie rozwiązany zapewnić może w kraju tysiące miejsc pracy, w tym w regionach zagrożonych dużym bezrobociem, umożliwić odzysk setek tysięcy ton wartościowych surowców oraz doprowadzić do ponownego użycia wielu milionów sprawnych jeszcze części samochodowych. Samochód wycofany z eksploatacji jest, bowiem najbardziej wartościowym odpadem masowo występującym we wszystkich krajach.

Proces recyklingu samochodów nie wymaga budowy wielkich i kosztownych instalacji przemysłowych. W Polsce tak jak i na całym świecie recykling samochodów opiera się na małych i średnich przedsiębiorstwach zbiórki i demontażu samochodów i dużym udziale pracy ręcznej. Przedsiębiorstwa te (zwane stacjami demontażu) spełnić muszą wymagania ekologiczne ściśle określone w Dyrektywie Unii Europejskiej2000/53/WE i tworzyć odpowiednio gęstą sieć zbiórki i demontażu, tak, aby ostatni właściciel wycofywanego z eksploatacji samochodu nie musiał go transportować na dużą odległość.

Sytuacja recyklingu samochodów w Polsce

W Polsce zbiórką i demontażem samochodów wycofanych z eksploatacji zajmuje się ponad 750 małych i średnich przedsiębiorstw mających stosowne zezwolenia władz. (w krajach Unii Europejskiej działa ponad 10 000 takich przedsiębiorstw). Większość polskich przedsiębiorstw ma poważne problemy z pozyskaniem samochodów do recyklingu, gdyż przechwytuje je tzw. „szara strefa” działająca bez jakichkolwiek zezwoleń i nie przestrzegająca żadnych wymagań ekologicznych.

Legalnie działające w Polsce stacje demontażu samochodów po wejściu Polski do Unii Europejskiej i wejściu w życie przygotowywanej przez Sejm RP Ustawy o recyklingu samochodów oczekują przede wszystkim:

• • zapewnienia polskim stacjom demontażu równorzędnej pozycji konkurencyjnej w stosunku do zagranicznych stacji demontażu istniejących w krajach Unii Europejskiej

• • ograniczenia działania szarej strefy przechwytującej zużyte lub rozbite samochody oraz handlującej nielegalnie używanymi częściami samochodowymi.

• • stworzenia skutecznego systemu obowiązków i zachęt skierowanych do właścicieli samochodów, aby przekazywali je do legalnie działających stacji demontażu.

• • wprowadzenia wymagań ekologicznych dla stacji demontażu opartych na wymaganiach               określonych w dyrektywie 2000/53/WE, które są rozsądne i realistyczne

• stworzenia skutecznych rozwiązań ekonomicznych dla zapewnienia od roku 2007 „bezkosztowego” przekazywania do stacji demontażu samochodów wycofanych z eksploatacji.

Postulaty Walnego Zebrania FORS

Zebrani przedstawiciele stacji demontażu w Polsce wyrazili na Walnym Zebraniu swoje poważne zaniepokojenie tym, że przygotowywana Ustawa o Recyklingu Samochodów nie stwarza skutecznych ograniczeń dla działania „szarej strefy” dotyczącej samochodów wycofanych z eksploatacji i handlu używanymi częściami samochodowymi niewiadomego pochodzenia i nie tworzy realnych zachęt dla właścicieli samochodów dla oddania ich do stacji demontażu. Zaniepokojenie zebranych wzbudził również fakt, że projekt ustawy usiłuje wprowadzić dla każdej stacji demontażu konieczność uzyskania niezmiernie restrykcyjnego i kosztownego tzw. „pozwolenia zintegrowanego”, którego nie wymaga dyrektywa Unii Europejskiej UE 2000/53/WE i które nie jest wymagane dla stacji demontażu w pozostałych krajach Unii Europejskiej.

Niepokój zebranych wzbudził również fakt wprowadzenia w ustawie jako podstawowego rozwiązania organizacyjnego recyklingu samochodów w Polsce sieci zbiorki pojazdów opartej na tak zwanych „Punktach zbiorki Pojazdów”, które to Punkty współpracować mają z dużymi stacjami demontażu. Rozwiązanie to prowadzące do drastycznego ograniczenia liczby działających w Polsce stacji demontażu jest niespotykane w krajach Unii Europejskiej,w których małe i średnie stacje demontażu stanowią podstawę istniejących tam sieci. Niepokój zebranych budzi również fakt wprowadzenia w projekcie ustawy obowiązkowej oceny rzeczoznawców przy sprzedaży przez stacje demontażu większości używanych części samochodowych. Ograniczenie to nie zostało wprowadzone w projekcie ustawy dla innych sprzedawców używanych części samochodowych w Polsce stwarzając tym samym nierówność konkurencji rynkowej dla Stacji demontażu.

Zebrani krytyczni ocenili również fakt braku w projekcie jakichkolwiek zachęt ekonomicznych dla ostatnich właścicieli przy przekazaniu pojazdów   do stacji demontażu.

Wypowiedzi zebranych z uwagą przyjmowali przedstawiciele Podkomisji Sejmowej rozpatrującej projekt ustawy o recyklingu samochodów. Wszyscy byli zgodni że należy dążyć, aby opisane nietrafne rozwiązania projektu ustawy zostały zmienione. W przeciwnym razie branży recyklingu samochodów grozi upadek, któremu trzeba zapobiec.

Czy uda się tym razem ? Na to pytanie niestety nie udało się odpowiedzieć.

FORS

Warszawa 2004 06 07

Kontakt z osobami które mogą udzielić szerszej informacji:

Adam Małyszko, V –ce Prezes, tel.  0-602 711 991

Jerzy Izdebski, Sekretarz, tel. 0-503 564 511

Dariusz Stawiarski, Członek Zarządu, tel. (022) 874 04 77