Posiedzenie KGOR oraz KOSZ nt. PPWR

W dniu 7. października odbyło się posiedzenia Komisji Gospodarki i Rozwoju (GOR) oraz  Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa (OSZ) nt. informacji o nowych obowiązkach nałożonych na przedsiębiorców w rozporządzeniu PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation).

Przekazano najważniejsze problemy związane z wdrażaniem oraz propozycje rozwiązań:

• Polska wraz z wieloma innymi krajami członkowskimi UE opowiada się za pilnymi zmianami przepisów
• Obecnie najprawdopodobniej zmiany zostaną ujęte w pakiecie Omnibus VIII mającym na celu jednoczesne ograniczenie obciążeń administracyjnych firm UE połączone z utrzymaniem wysokich standardów ochrony środowiska
• Wysokie prawdopodobieństwo wprowadzenia zwolnienia z obowiązku ustanawiania upoważnionego przedstawiciela ds. ROP (Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta) dla mikro i małych (poniżej 10M EUR obrotu rocznie i poniżej 50 pracowników) przedsiębiorstw
• Wysokie prawdopodobieństwo zwolnienia najmniejszych firm z obowiązku sprawozdawczości i rejestracji na podstawie masy opakowań wprowadzanych do odbioru (obecnie mowa o 1 tonie opakowań rocznie)
• Poparcie zyskuje pomysł żeby obowiązki sprawozdawczości mogły przejąć pośredniczące platformy cyfrowe (allegro, Ovoko, ebay etc.)
• Obecnie projekt, w którym zawarte są krajowe sankcje za nieprzestrzeganie przepisów w zakresie PPWR (UC100) znajduje się na etapie prac wewnętrznych rządu
• MKIS jest przeciwne integracji systemu BDO lub jego zastąpieniu przez centralny system UE (żeby uzyskać odpowiednik OSS dla odpadów opakowaniowych)

Pan Kacper Winiarczyk, reprezentujący Stowarzyszenie Forum Recyklingu Samochodów FORS, zwrócił uwagę na problemy przedsiębiorców sprzedających używane części samochodowe na rynki zagraniczne. W centrum jego wystąpienia znalazły się obowiązki związane z wprowadzaniem produktów w opakowaniach na rynki innych państw członkowskich.

Jednym z poruszonych tematów była możliwość integracji polskiego systemu BDO z systemami funkcjonującymi w innych państwach członkowskich. Pan Winiarczyk odniósł się do informacji, że Ministerstwo Klimatu i Środowiska sprzeciwia się zastąpieniu BDO centralnym systemem unijnym. W związku z tym zapytał, czy Ministerstwo przewiduje integrację polskiego BDO z krajowymi systemami innych państw członkowskich. Jako przykład rozwiązania wskazał model analogiczny do VAT OSS. W takim modelu polski przedsiębiorca mógłby rejestrować i raportować w jednym miejscu wprowadzanie opakowań na jednolity rynek, bez konieczności wykonywania odrębnych czynności w wielu zagranicznych systemach.

Drugą kwestią poruszoną przez FORS były minima masowe, które mogłyby zwalniać przedsiębiorców z obowiązków rejestracji i raportowania. Większość członków Stowarzyszenia FORS wprowadza bowiem znacznie mniej niż jedną tonę odpadów opakowaniowych do pojedynczego państwa członkowskiego. Poruszona została również kwestia sankcji za nieprzestrzeganie przepisów PPWR.

Cała wypowiedź Kacpra Winiarczyka:

.

Poniżej w załączniku skany odpowiedzi Ministerstwa Klimatu i Środowiska oraz Ministerstwa Finansów i Gospodarki na pytanie Przewodniczącego Komisji Gospodarki i Rozwoju w sprawie problemów z wdrożeniem PPWR.

pismo MFIG MKIS dot. PPWR 6.10.2026

.

Link do całego posiedzenia w dn. 7.10.2026:

https://www.sejm.gov.pl/sejm10.nsf/VideoFrame.xsp/0346CED9D3525FE3C1258E82003DD24C